围绕“发挥协会商会作用助推美丽南宁建设”的课题内容，南宁市工商业联合会课题调研组交出一份“作业”——《调研报告》，提出南宁可以重点培育、优先发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织与行业协会商会，通过展示行业协会商会优势，增强协会商会之间自律，发挥融资、抱团发展优势，为南宁市经济社会发展作出积极贡献。

　　建议一：优化协会商会发展政策环境

　　《调研报告》中提出：优化协会商会，加快制定出台南宁市行业协会商会管理办法，放宽商会准入门槛，允许县级以上异地商会登记注册，适当试行和积极推进“一业多会”，让更多商家融入进入到协会商会大家庭里，得到更好的指导和发挥规范市场作用。

　　市工商联党组织副书记、副主席邱健表示，自治区于今年1月1日起施行《广西壮族自治区行业协会商会管理办法》。我市应当结合实际，加快制定出台《南宁市行业协会商会管理办法》，进一步明确我市行业协会商会的法律地位、职能作用、权利义务、行为规范、监督管理，加强对行业协会商会的服务和管理，规范行业协会商会运作。

　　《调研报告》还提出，放宽商会准入门槛，允许县级以上异地商会登记注册，引入适度竞争，可加快行业协会商会发展。

　　建议二：加快向协会商会转移职能和购买服务

　　课题组在加快向协会商会转移职能和购买服务建议中提出，政府部门向行业协会商会转移职能，就是将宜于行业协会商会承接的政府事务性、辅助性职能，逐步转移给行业协会商会，以扩展其发展空间，更好地发挥作用。

　　对于“政府部门向行业协会商会转移职能”这一部分内容，市民政局副局长吴天机表示，市民政局作为社会组织登记管理机关，经过研究已经对该课题调研建议做出“正在进行、正在试行、积极研究、积极推行”的答复，具体为：一是适应形势的发展，放宽商会准入门槛“正在进行”；二是研究起草管理协会方法，加强社会组织建设“正在试行”；三是正在“积极研究”推行协会商会转移职能和购买服务方法；四是“积极推行”委托广西评估机构建立商会等级评估制度和奖惩制度，加强协会商会规范建设。

　　近几年，政府部门在服务企业、招商引资、融资、举办展会等多种活动中，各相关协会、商会都发挥了很重要的作用，促进活动的顺利开展。

　　建议三：加强行业协会商会人才队伍建设

　　课题组提出，从多方加强扶持，促进协会商会职能作用发挥。

　　“商会在招商引资、办展会、文化活动等方面都可以发挥重要作用，将商业资源整合，发挥优势作用。”市发改委高技科科长杨华伟肯定了协会商会的积极作用，认为应当鼓励优秀人才协会商会工作，不断提高人才队伍综合素质，以培训人才为例，一方面可通过商会把某个行业资源力量组织起来，由商会邀请一些国内外专业人才对行业人员进行培训，另一方面行业人员不仅可以得到更多实际操作的信息，而且有利于行业了解最新动态，促进经济发展。

　　对于以上建议，市财政局法规科相关负责人表示，南宁市财政局目前还没有关于加强商业协会扶持的工作内容，但在《调研报告》有关职能转移的建议方面，市财政局表示会做好财政资金帮助服务。